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　　近日，昌邑区新地号街道筑石社区筑石社区党委充分发挥党建引领作用，打造“红色四合院”党建工作品牌，构建“党建+群防+网格+数据”四位一体的流动人口管理服务新模式，探索共建共治共享基层治理工作新格局。

　　堡垒扎根在院内，实现“自由人”转为“组织人”。

　　“新地号街道筑石社区由江城日报社包联包保，社区下辖四个小区，位置毗邻吉林市火车站东广场，是目前昌邑区出租房数量最多、外来人口最多、租住率最高的社区之一，管理难度大。”筑石社区第一书记张元豪说，经过与社区书记孙远征多方走访调研，成立社区流动人口管理指挥部，以社区党委为核心，与辖区派出所、物业公司实行“双向进入、交叉任职”,整合包联单位党组织力量，构建“党、政、社、企”多元工作体系；吸纳在职党员、“双报到”党员、流动党员22人成立临时党支部与流动党支部，扩大党的组织覆盖与工作覆盖；依托小区物业办公室打造4个家门口服务驿站，由网格员常态化下沉提供政策解答、咨询引导、监督投诉等“家门口”服务，加强流动人口认同感与归属感。

　　管理落实在院内，实现“组织人”带队“流动人”。

　　坚持“以房管人”，对辖区内出租房进行全覆盖建档立册，紧盯中介、二房东等群体，以“谁出租，谁负责”的原则,督促362名房屋实际管理者落实好流动人员信息登记；运用“网格＋警格”工作机制，组织网格员与民警深入流动人员聚集场所进行拉网式走访6轮，对排查出的833名流动逐人建立台账，实行“人来登记、人走注销”动态化管理；坚持“以码管人”。创新运用大数据管理办法，推出房屋“安居码”，由租户在入住前自主扫码登记，实时回传至责任网格员后台。实行信息资源共享机制，不断充实公安系统“一标三实”数据库，为辖区平安建设、社会治安工作打牢基础。

　　服务开展在院内，实现“流动人”转为“自己人”。

　　筑石社区党委坚持以“人口在流动，服务不堵路”为工作目标，围绕流动人口最关注的落脚、出行、就业、咨询、维权六大方面开展服务活动，稳步有序地推进外来人员在人文关怀、思想认同、政治参与等领域的全方位融合。今年以来，联合辖区就业单位、物业公司、医疗机构、法律机构开展送政策、送岗位、送法律、送文化、送健康等活动12场，引导流动人口参与社区建设中的民意反馈、协商共治、联合联谊、建言献策等活动6次，实现了从“差别管理”到“同等享受”的转变，不断增强流动人口获得感、幸福感、安全感。

　　人心凝聚在院内，实现“自己人”引领“家乡人”。

　　为进一步发挥党员带头作用，社区党委依托流动党支部平台，探索出“以外管外、以外治外、以外服外”的基层治理新路径。摸底排查流动党员生活中遇到的困难和问题，建立清单台账，开展生活困难流动党员帮扶活动2次，增强党组织凝聚力；推动优秀流动党员担任出租屋“红色房东”，开展“亮身份”“践承诺”主题活动，履行政策宣传员、民意收集员、沟通协调员、示范带动员“四员”职责；成立流动党员“红色突击队”，积极参与社区理论宣讲、环境整治、文明创建等基层治理工作12次，实现从“本地人干、外地人看”到“流动党员带动群众一起干”的转变。

　　（江城日报全媒体记者 邴智馥 通讯员 曹馨鑫 松花江网编辑 徐涛）