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　　（2024年1月15日）

　　市委书记 胡斌

　　各位委员、同志们：

　　新年伊始，万象更新。今天，政协吉林市第十四届委员会第三次会议隆重开幕了。这次会议，是在全市上下深入学习贯彻习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神，全面落实省委十二届四次全会和市委十四届七次全会部署，锚定省域副中心目标，推动吉林市全面振兴率先实现新突破关键时期召开的一次十分重要的会议，是全市人民政治生活中的一件大事。在此，我代表中共吉林市委，向大会的召开表示热烈的祝贺，并向全体政协委员和与会同志致以亲切的问候！

　　刚刚过去的2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的起势之年。面对严峻复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在以习近平同志为核心的党中央英明统率下，在省委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实全省“一主六双”高质量发展战略，坚持全面统筹、系统动作、穿凿做实，实现了经济运行、营商环境、干部作风、社会预期的重大转变和全面跃升。主要经济指标增速扭转了多年来低于全省平均的态势，固定资产投资、限额以上单位销售额、新登记经营主体增幅全省第一，经济发展的速度、质量和势头实现标志性转换；创新开展“九解一协调”服务企业活动，实施盘活停产半停产企业三年计划，城市信用指数最佳排名全国第16位、东北第一位，创新能力进入全国城市百强、位列东北地级市之首，全市上下发展信心得到重大重塑；开展民生问题“大调研大起底”，“事心双解”推进信访积案动态“清零”，全面整合12345政务服务便民热线，在抗洪救灾、攻坚实践中求真务实转作风、润心增信筑民心，彰显出熨险担责、激流勇进的时代新风；统筹实施城市更新三年计划，绿美江城、转角有景、景观亮化、通航提升等实现重大突破，高标准举办迎新年烟花秀、吉林马拉松、雾凇冰雪节，强化城市供热、清雪、清扫等服务保障，城市由表及里焕新彩，人民自豪感、江城美誉度持续攀升，我市荣膺2023年中国宜居城市东北第一名。成绩来之不易，这是全市上下同舟共济、拼搏奋进的结果，也凝结着各级政协组织和广大政协委员的智慧、心血和汗水。

　　过去一年，市政协深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，积极践行全过程人民民主，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，为全市经济社会发展作出了积极贡献，充分彰显了政协的独特优势和重要作用，体现了广大政协委员的时代风采。一是政治站位有高度。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是服务大局有力度。始终关心支持江城振兴发展，主动参与“九解一协调”服务企业工作，有效推进河长制责任落实，扎实开展“委员助力乡村振兴”“委员进网格”等活动，做到市委有部署、政协见行动，充分展现了政协组织和政协委员的责任担当。 

　　三是建言资政有深度。紧扣“党政所需、群众所盼、政协所能”选题立项，务实调查研究，精准建言献策，形成一批有见地、有分量、有价值的协商成果，为市委科学决策提供了重要依据。四是凝聚共识有广度。注重发挥“重要阵地”“重要平台”“重要渠道”作用，在团结引领各党派团体、广大政协委员和各族各界代表人士上做了大量深入细致、卓有成效的工作，凝聚起共促振兴、共谋发展的强大合力。对市政协的工作，市委是肯定和满意的。借此机会，我代表中共吉林市委，向市政协领导班子和各位委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和各族各界人士，表示衷心的感谢！

　　2024年是新中国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年。面对新时代东北全面振兴重大机遇，我们要充分把握国家政策的激励效应、聚合效应、磁吸效应，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，依托人文优势、生态优势、区位优势、产业优势，厚植率先突破的底气和志气、激发率先突破的活力和动力、增强率先突破的信心和决心，在中国式现代化进程中率先实现新突破。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神，落实省委十二届四次全会部署，坚决扛起维护国家“五大安全”重要使命，牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，深入落实全省“一主六双”高质量发展战略，全力打造“一个中心、四个基地”，加快建设空间布局合理、区位功能联通、三产并驱融合、城乡一体振兴、跨域发展引领、自然生态优美、人民生活幸福的省域副中心，着力培育全国一流化工产业基地、世界级碳纤维产业基地、世界级冰雪产业基地、国家级清洁能源基地，奋力走出高质量发展、可持续振兴新路。

　　各位委员、同志们，实现上述奋斗目标，需要广泛团结一切可以团结的力量，充分调动一切积极因素，同心同德、群策群力、接续奋斗。全市各级政协组织和广大政协委员要持续深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，聚焦打造“一个中心、四个基地”，牢牢把握团结和民主两大主题，认真履行政协职能，充分发挥专门协商机构作用，努力干出新样子、展现新作为，为推动吉林市全面振兴率先实现新突破凝心聚力。

　　下面，就进一步做好新时代人民政协工作，推动全市政协事业不断创新发展，我讲四点意见。

　　一、政治挂帅，把党的领导作为根本保证

　　习近平总书记强调，政协是政治组织，必须旗帜鲜明讲政治，首要的是坚持中国共产党领导。各级政协组织和广大政协委员要坚持人民政协的政治属性，增强政治意识、保持政治定力、提高政治能力，确保党中央和省委、市委决策部署落到实处、见到实效。要在理论武装上增进认同。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神，深刻感悟蕴含其中的思想伟力、真理伟力、实践伟力，不断增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。要在对标看齐中筑牢忠诚。始终牢记政协是政治组织、政协委员是政治身份、协商议政是政治工作，经常对标对表，主动向党中央看齐、向习近平总书记看齐，自觉做政治上的明白人、老实人。要在同频共振中推动落实。发挥政协党组把方向、管大局、保落实的重要作用，主动谋事、倾心干事、协力成事，自觉把各级部署要求通过民主程序转化为履职行动，真正做到思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。

　　二、围绕中心，把服务发展作为首要任务

　　政协揽八方之才、聚各界精英，是名副其实的“人才库”“智囊团”。各级政协组织和广大政协委员要以建功有我、舍我其谁的担当气魄，自觉融入大局、主动服务发展，找准履职尽责的切入点、结合点和着力点，努力作出新贡献。要围绕重点找出“新路子”。聚焦建设省域副中心城市，立足我市“大山大水大交通、大工大农大商旅”资源优势，统筹科技创新、扩大需求、产业集群、文旅融合、乡村振兴、改革开放、城市更新、民生改善、环境保护、风险防控、民主法治等重点工作，深入开展互动协商，善建睿智之言、多献务实之策，更好地体现政协担当、展现政协风采。要聚焦难点开出“好方子”。以“九解一协调”、盘活“双停”、民生问题“大调研大起底”等活动为载体，及时将企业、群众关注的急难愁盼问题和意见诉求反映上来，千方百计想招法、提建议，在建言献策过程中发现问题、研究问题、解决问题。要把握热点给出“金点子”。善于从时代之势、时代之变、时代之责来思考问题，把握政策导向、抓住有利契机，特别是面对新时代东北全面振兴重大机遇，围绕全力打造“一个中心、四个基地”进行选题，持续提升参政议政的时效性和精准度，切实为市委市政府科学决策提供有力支持。要充分发挥政协委员人才资源荟萃、人脉资源丰富的优势，主动宣传、积极推介我市的产业基础、投资潜力、优惠政策，努力在引进资金、项目、技术、人才中发挥穿针引线、铺路搭桥的作用，争取更多客商来吉投资、更多项目落户江城。

　　三、凝聚力量，把团结奋斗作为鲜明底色

　　政协作为最广泛的爱国统一战线组织、多党合作和政治协商的重要机构、社会主义协商民主的重要渠道，必须高举团结民主大旗，加强沟通联系交流，畅通民主参与渠道，广泛凝聚发展共识，把党的主张转化为社会各界的自觉行动，努力寻求最大“公约数”，画出最大“同心圆”。要广泛凝心聚力。深化联谊、加强合作，以亲情乡情爱国情为纽带，多做求同存异和聚同化异的工作，更好地促进不同党派、不同信仰、不同民族、不同界别之间的合作共事和良性互动，做大做强“朋友圈”，为我市高质量发展凝聚人心、汇聚力量、集聚资源。要善用平台载体。有效发挥政协履职和宣传平台作用，走好网上网下群众路线，多做暖民心、顺民意、聚人气的工作，让党委关心、政府关切、群众关注的“委员提案”和“社情民意”及时高效地在网上反映和解决，推动联系服务界别群众科学化、制度化、常态化，更好地促进各族各界人士始终在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”。要坚定必胜信念。大力弘扬“同舟共济、激流勇进”的城市精神，时刻保持“奋斗有我，就在江城”的昂扬奋斗姿态，把更多有志之士、有识之士、有力之士、有为之士团结动员起来，营造心齐气顺、力合劲足的发展氛围，共同谱写新时代吉林市全面振兴新篇章。

　　四、履职奋进，把自身建设作为永恒主题

　　政协处于凝心聚力第一线、决策咨询第一线、协商民主第一线，必须着力加强履职能力建设，切实提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。要发挥人民政协专门协商机构作用。完善协商议政格局，坚持党委会同政府、政协制定年度协商计划制度，坚持协商于决策之前和决策实施之中的落实机制，真正把协商民主优势转化为社会治理效能。发扬民主、广开言路、集思广益，大力营造既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章的良好协商氛围，让委员愿讲话、敢讲话、讲真话，做到相互尊重、平等协商。要发挥人民政协协商式民主监督作用。把握好监督的方向、原则、力度，同履行参政议政职能相结合，坚持形式与内容相匹配，围绕优化营商环境、河长制落实等工作，开展协商式民主监督，做到有制度、有计划、有载体、有成效。要发挥委员在政协工作的主体作用。引导广大政协委员自觉遵守宪法法律和政协章程，落实好“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”要求，切实增强委员履职的责任感、使命感和荣誉感，做到建言在需要时、议政到点子上、监督在关键处。

　　政协工作是党的工作的重要组成部分，市委将不断加强和改进对政协工作的领导，一如既往把政协工作摆在全局工作的重要位置，主动为政协组织和政协委员履行职责提供便利，为政协事业发展创造良好环境。各级党委（党组）要重视、关心和支持政协工作，多为政协解难事、办实事，多给政协交任务、出题目，确保政协政治有地位、建言有机会、干事有舞台、工作有作为，不断巩固党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的政协工作新局面。

　　各位委员、同志们，宏伟蓝图已经绘就，江城前景无比光明。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实党的二十大精神，锚定省域副中心目标，抬高标尺、穿凿做实、团结奋斗，为建设形神兼备的新时代新江城作出新的更大贡献！

　　（松花江网编辑 李明丹）