时间见证铿锵脚步,岁月铭记奋斗历程。
刚刚过去的2022年,是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年,是党的二十大召开之年。在省纪委监委和市委的正确领导下,全市纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以迎接党的二十大和学习宣传贯彻党的二十大精神为主线,与时俱进深化实践“1133”工作思路,一刻不停推进全面从严治党,持之以恒正风肃纪反腐,全市纪检监察工作高质量发展迈出了新步伐、取得了新成效。
这一年,全市纪检监察机关胸怀“国之大者”,扎实推进政治监督具体化精准化常态化
“全市纪检监察机关要在深学细悟上下功夫,坚持原文学、多维学、反复学、带头学、深入学,切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用,推动党的二十大精神在吉林市落地见效。”2022年10月19日,党的二十大召开后,市纪委召开常委(扩大)会议专题学习党的二十大报告,对纪检监察系统学习宣传贯彻党的二十大精神作出部署。
全市纪检监察机关把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,常委(扩大)会议及时跟进学、班子成员带头引领学、理论中心组集中交流学、支部“1+1”全员研讨学,开展“学习贯彻党的二十大精神,新提拔干部‘重温入党誓词、重温入党志愿书,我向党说心里话’”等主题活动,坚定不移用党的二十大精神指导推进全市纪检监察工作。
把“两个维护”作为新时代政治监督根本任务,坚持党中央重大决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里。
从围绕“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总体要求,强化定期调度、约谈提醒、跟踪督办,到精准做好疫情防控监督工作,发现并推动解决问题;从开展稳经济政策措施落实、安全生产领域、医疗机构重点建设项目等专项监督,到开展党委(党组)议事工作规则制定及执行情况专项监督,为稳经济、促发展、惠民生、保稳定提供有力保障……
一年来,全市纪检监察机关切实把坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”落实到工作中、体现在行动上,推动政治监督具体化、精准化、常态化,督促各地各部门履行推进新时代吉林市全面振兴的主体责任、监督责任和监管责任。
巡察是政治巡察,本质是政治监督。制定市委巡察五年工作规划,完成市委第一轮巡察,统筹开展市县基层治理专项巡察,建立巡察工作联系点,市县巡察试点工作得到省委巡视工作领导小组充分肯定。制定《市委关于加强巡察整改和成果运用的实施意见》等巡察整改“一个意见三个办法”,十三届市委第七轮、第八轮巡察共反馈问题1844个,整改完成率98.1%,巡察利剑作用得到进一步彰显。
这一年,全市纪检监察机关积极实践“全周期管理”理念,一体推进“三不腐”取得新成效
腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤,反腐败是最彻底的自我革命。全市纪检监察机关坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚决减存量遏增量,持续保持惩治腐败高压态势。
紧盯“一把手”,严肃查处李鹏飞、陈波等重要岗位腐败典型;紧盯政法系统,严肃查处冯其胜、刘海东、韩继伟等腐败分子;紧盯开发区、人防、信访等重点领域,严肃查处房昆、张德利、徐杰、何求胜等腐败案件;保持追逃追赃高压态势,在逃23年的职务犯罪嫌疑人赵利民被抓获归案……彰显全市纪检监察机关有贪必肃、有腐必惩的鲜明态度和一查到底、决不姑息的坚强决心。
2022年,全市纪检监察机关立案1490件,其中县(处)级52件,乡(科)级214件,给予党纪政务处分1522人,移送司法机关49人。在高压震慑和政策感召下,36人主动投案、74人主动交代问题。
在惩治这一手始终不松不软的同时,市纪委监委深化监督促治、以案促改,积极探索“三不腐”贯通融合的实践路径,深化运用留置案件同步以案促改“四同六双十二步”工作法,制定《关于查办第二种形态、第三种形态案件以案促改工作办法》,推动发案单位召开以案促改专题会、警示教育大会等,努力取得查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。全市55起案件同步开展以案促改,共查找问题1799个,提出整改建议245条,推动案发单位建章立制384项。
反面震慑和正面引导“双向发力”,不断增强“不想腐”的自觉。出台《进一步加强党风廉政警示教育工作的指导意见》《关于加强党员领导干部党风廉政教育的具体措施》《关于加强全市年轻干部纪律作风监督的具体措施》等制度,构建起党校、广播电视、网络媒体、教育基地、廉洁丛书“五位一体”工作格局,协助市委召开全市“一把手”警示教育会议、开展纪律教育月等活动,动员全市广大党员干部和公职人员,参加党纪法规和勤廉知识测试、2022年度全面从严治党知识答题活动,累计答题人次37.1万,廉洁文化建设参与度不断提升。
这一年,全市纪检监察机关以严的基调正风肃纪,持续整治群众身边腐败和作风问题
作风建设关乎党的形象、关乎事业成败、关乎民心向背。全市纪检监察机关坚持不懈深化落实中央八项规定精神,久久为功纠治“四风”,推动党风政风持续向好。
把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点,严肃纠治落实决策部署、精文减会、公务接待等方面存在的形式主义、官僚主义问题,深挖细查收送节礼、违规吃喝、公款旅游、公车私养等享乐主义、奢靡之风。全市查处违反中央八项规定精神问题256起417人,通报曝光典型问题24批66起133人。
以作风建设破题开路,以硬措施改善软环境。在全市开展市直五部门“加强作风建设优化营商环境”集中治理,围绕形式主义官僚主义、执法监管等5个方面30项突出问题强化监督检查,以作风带动全市作风,以压力传导各级压力。全市共立案10件,处分处理27人。开展全市行政处罚、项目建设服务等营商环境问题监督检查,发现并推动整改4方面16个问题。
群众急难愁盼,就是作风建设的发力点。市纪委监委持续开展粮食购销、供销、供热系统等腐败问题专项治理,扎实开展安全生产、养老社保、“学生餐”微腐败等专项整治,加大向惠农补贴“伸黑手”、向群众利益“揩油”、落实政策优亲厚友等突出问题整治力度,聚焦乡村振兴重点项目推进情况开展下沉式监督检查,深入整治群众身边“微腐败”,推动全面从严治党向基层延伸。全市查处群众身边腐败和作风问题211起341人。
落实“基层建设年”要求,市纪委监委指导建立基层监督联络站、配备监督员,组织全市村级组织建设“两清单一平台”,规范和监督“小微权力”运行;探索开展“两监督一规范一问效”基层监督试点,建立对街道社区党员干部履职、驻区党员干部“八小时以外”的监督问效及作风规范机制,推动完善基层治理体系、提升基层治理能力。
打铁必须自身硬。纪检监察机关是推进全面从严治党的重要力量,使命光荣、责任重大,必须忠诚于党、勇挑重担,敢打硬仗、善于斗争。
2022年,全市纪检监察机关坚持从严从实加强自身建设,出台《吉林市纪委监委关于加强新一届领导班子建设的意见》,稳步实践“公公正正干一届、亮亮堂堂干一届、勤勤恳恳干一届、干干净净干一届”的“四个干一届”工作目标;围绕用制度管人管事管权、指导推动工作、规范程序标准、筑牢安全底线等方面,构建系统规范、高效管用的纪检监察工作制度体系;强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,引导纪检监察干部带头发扬“严真细实”工作作风,全面提升工作站位、理念、作风、能力;常态化开展纪检监察干部谈心谈话、全员家访等活动,出台《市纪委监委机关审查调查安全“八条禁令”》《市纪委监委机关干部廉洁过节“五条禁令”》等,对纪检监察干部从严管理,坚决防止“灯下黑”。
新时代呼唤新担当,新征程需要新作为。全市各级纪检监察机关将以党的二十大精神为指引,弘扬伟大建党精神,发扬自我革命精神,奋发有为、勇毅前行,深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,为党的二十大战略部署有效落实、吉林市全面振兴取得新突破提供坚强保障。
原标题: 激浊扬清风正劲 重任千钧再奋楫——写在市纪委十四届三次全会召开之际
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