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　　不负春光起好步，铆足干劲开新局。

　　“地区生产总值增长7%左右，规上工业总产值增长10%左右，社会消费品零售总额增长8%左右，固定资产投资增长10%左右，市区地方级财政收入同口径增长15%左右，单位GDP能耗、二氧化碳排放强度达到省定标准，城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步。” 2023年，四平市政府工作报告提出的发展预期目标，为全市新一年的经济发展绘就蓝图。

　　2023年，四平市将坚持稳字当头、稳中求进，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，深改革扩开放，活需求优供给，着力稳粮兴农、援企兴产、营商兴业、拓基兴市、惠民兴政、保稳兴治，提格拓展统筹层面、事项和力度，凿实具体问题、目标和结果，以中国式现代化稳步实现新时代四平振兴发展新突破。

　　“项目为王” 为经济高质量发展积势蓄能

　　抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。

　　2022年，四平市抢抓机遇，开展项目百日攻坚活动，推动279个5000万元以上项目开复工建设，67个项目竣工投产。“三区三线”划定实现突破，新增建设用地指标1406公顷。开展各类招商引资290次，到位资金235.5亿元，同比增长32.3%。四平市保持了战略定力，下足苦硬功夫，实现了发展预期。

　　2月1日，四平市优化营商环境加快项目建设大会召开，提出以更优营商环境的“硬措施”提升四平市发展的“软实力”，激活振兴发展“一池春水”。

　　2月2日，四平市召开市委常委会会议，瞄准首季“开门红”目标，全力抓好春季集中开工项目前期工作，为实现全年目标开好局、起好步。

　　坚持高位运作，千方百计谋项目。四平市发挥投资关键作用，着力攻坚项目建设。树立“项目为王”理念，突出“抢、谋、优、招”四个重点，四平市制定了详实的计划，为新一年项目建设发展按下了“加速键”。

　　攻坚项目——紧盯项目来源、项目实施、项目达效，紧抓春夏秋季项目集中开工，强力推进79个新建项目顺利开工，141个续建项目加快进度，78个在建项目竣工投产。全年计划开复工5000万元以上项目220个，年度投资150亿元。

　　储备项目——紧盯国家和省政策机遇，储备一批打基础、利长远、增后劲的重大项目。打造集乡村旅游、文化传承、研学体验于一体的经济综合体。谋划智能农机、“秸秆变肉”全产业链项目，建设百亿级现代农业产业集群。谋划氢能及相关产业项目，抢占新能源市场先机。发挥“城市超脑”建设优势，谋划算力数据中心项目，助力“数字四平”建设和数字产业发展。全年谋划储备亿元以上项目300个。

　　保障项目——抓实主体，围绕招商引资、企业转型升级、公共服务提升，紧抓政策红利。将优化营商环境作为吸引外来投资、促进项目落地的关键抓手，全力为项目实施提供全要素优质服务。运用“9+X”问题协调解决模式，畅通项目审批“绿色通道”，实现清单之外无审批、流程之外无环节、指南之外无材料。

　　引进项目——盘活存量，整合资源，拓展项目发展空间。锁定长三角、珠三角、环渤海等重点区域，积极“走出去”、精准“请进来”。跟进41个重点洽谈项目，争取早日开工。依托吉商大会、进博会、东博会等重要经贸交流平台，拓展招商渠道。全年招商引资到位资金增长30%以上。

　　“六大行动” 绘就农业强、农村美、农民富的新画卷

　　一年之计在于春，立春已过，眼下，大地积雪还未完全融化，四平市梨树县已经开始陆续启动备春耕的相关工作。冬修水利、挖沟清淤、调试农机具、选种子……产粮大县梨树正为今年的春耕提前打基础，下好春耕备耕“先手棋”，以确保粮食高产稳产。

　　四平作为农业大市，实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，不断丰富“梨树模式”内涵外延，全力打好“黑土粮仓”科技会战，2022年，粮食产量预计达到94亿斤，实现“十九连丰”。

　　“率先实现农业现代化、争当现代农业建设排头兵”，2023年一开年，四平市就提出了要全力建设农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足的现代化农业强市。

　　粮食稳产行动、畜牧扩量行动、特色提质行动、乡村建设行动、改革赋能行动、脱贫巩固行动，2023年四平市纵深开展“六大行动”，加快从“农业大市”向“农业强市”转变。

　　深入拓展黑土地保护“梨树模式”内涵，打造提升现代农业生产单元50个，推广保护性耕作520万亩以上。改革农田建管机制，积极创建国家级整区域高标准农田试点县。稳定粮食作物播种面积880万亩以上，力争正常年景下粮食产量达到95亿斤，牢牢扛稳维护国家粮食安全重任。

　　实施肉牛倍增计划，深化“村集体+托牛所+农户”利益联结机制，肉牛养殖量达到160万头。抢抓生猪价格上扬周期，生猪养殖量达到500万头。力争率先在全省建成肉牛产业强市。

　　建设全季温室和规模园区，推进梨树棚膜产业融合发展示范园等重点项目，新改扩建棚膜园区5个，新建棚膜面积2000亩。谋划引进一批绿色糠醛、鲜食玉米等深加工项目，推动玉米全产业链发展，加快构建现代农业产业体系。

　　全面落实厕所革命、污水处理、垃圾治理等重点任务，改进乡村治理，建设形神兼备、宜居宜业和美乡村。推进土地适度规模经营，推动规模经营面积达到430万亩。巩固农村集体产权制度改革成果，开创集体经济发展新路径。监测防返贫动态、“三保障”及饮水安全、产业就业等重点工作，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力，牢牢守住不发生规模性返贫底线。

　　“三大工程” 不断厚植发展新动能新优势

　　推进四平电厂35万千瓦、双辽电厂66万千瓦项目建设，壮大“陆上风光三峡”发展规模。探索引进天地空遥感监测服务项目，带动数字经济跨越式发展。加快换热器产业孵化园建设，推动巨元换热器与一汽解放开展技术合作，抢占氢能汽车换热设备市场……

　　工业兴则城市兴，工业强则城市强。

　　农历兔年新年过后，四平市狠抓传统产业改造升级和战略性新兴产业培育壮大，坚定实施倍增战略，着力做强工业引擎。围绕“工业强”提质、扩量、增效实施“三大工程”，打造经济“稳”的压舱石。

　　实施重点产业振兴工程。加快金钢钢铁升级改造项目选址、产能置换等前期工作，力争年内开工。深化四平生态化工园区、双辽化工园区建设，推动永林化工三氯氧磷项目竣工投产、昊华氯产品本地配套消纳、精细化学品产品转型延链。

　　实施重点企业强基工程。发挥“企业知心人”作用，深化“六解一协调”服务，聚焦企业资金、人才、技术等难题逐个破解。纵深推进“备胎计划”，加大企业产需对接力度，提高本地产品采购率、配套率。推动总部企业调优产品结构、增加生产份额，帮助重点企业开拓新市场、升级新产品。

　　实施中小企业成长工程。扶持规下企业入规，按照“推动一批、培育一批、改造一批、引进一批”思路，推动企业升规入统，引导18户样本企业提产扩能，全年新增月度入规10户以上，规下工业收入增长10%以上。聚焦中小企业自强，支持50户种子企业加大研发投入、突破关键技术，计划全年新增省级“专精特新”企业10户以上，培育国家级高新技术企业10户以上。

　　新一年，四平市决心聚力工业强基赋能，持续推动工业经济发展规模和效益双提升，实现更高质量发展。

　　多种渠道扩大内需，着力促进商贸繁荣。紧扣促消费、畅物流、育电商、强旅游四大体系，推动服务业高质量发展。

　　充分激活发展动能，着力深化改革开放。深入推进改革创新，坚定不移扩大开放，铸造引领高质量发展的强大引擎。

　　聚焦群众急难愁盼，着力增进民生福祉。紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民对美好生活的向往。

　　……

　　在谋发展、谋福祉的问题上，四平市的脚步从来没有停止过。

　　癸卯兔年，奋跃而上。

　　新一年，四平市将以更加强大的前进动力、更加昂扬的奋斗精神、更加坚定的必胜信念，同心同德、埋头苦干、奋勇争先，以思想上“破冰”推动行动上“突围”，领航高质量发展向着全面振兴全方位振兴疾驰，奋力开创社会主义现代化新四平建设崭新局面。

　　（松花江网编辑 徐涛）